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齐发线上网站平台:PPP项目开发基金的国际经验

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时间:2016-08-29 11:29

来源:PPP知乎

作者:PPPwiki

  PPP是政府提供公共服务的创新方式,其虽然不是政府在财政拮据情形下的权宜之计,但是由于PPP项目的资金需求量大、投资周期长,因此没有资金支持PPP可能无论如何也是玩不转的。PPP项目的资金来源具有多样化的特征,其中PPP基金可以起到一个杠杆的作用,扩大资金的实际利用效率。放眼PPP项目开发的国际经验,许多国家建立了项目开发基金(PDF)以加强项目开发力度。近年来,PPP环保类项目也在与日俱增。

  本期PPP知乎国际视野板块为大家分享的正是PPP项目开发基金的这点儿事,来自亚洲开发银行东亚局的系列工作报告之一——《中华人民共和国:示范性公私合作(PPP)项目开发基金》;这篇报告在吸取他国经验的基础上设计了一款有利于带动中国项目蓬勃持续发展的示范性PDF模式,还为PDF使用上的重点问题提供指导,具有一定的参考价值。

  报告详细介绍了示范性PDF的设计过程。示范性PDF应根据PPP项目的需要引入外部顾问,对他们进行指导并承担相应开支。项目开发应遵循政府规定的,且经过PDF详细说明的标准实施规程。建议将示范性PDF对地方政府PDF托管范围内的各部门和各级政府(市、区、县)公开。 PDF将与实施机构合作,聘用具有相关技能和经验的外部顾问。由于顾问费用金额较大,通常常规预算流程不能负担,PDF将承担顾问费用和其他项目开发费用。PDF是一项循环基金,顾问费用将由中标商或实施机构偿还。

  


编辑:张伟

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